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　　根据局开展第二批主题教育工作安排，从10月份开始，通过制定调研计划、开展实地调研、学习先进经验等多种方式，深入了解我市关于“吉建速办”“水气即通”营商环境品牌推进工作等情况。现将调研情况报告如下：

　　一、背景和目的

　　在当前的经济发展环境中，营商环境的重要性日益凸显。良好的营商环境可以吸引更多的投资和人才，促进经济发展。为了进一步优化我市的营商环境，我局开展了“吉建速办”“水气即通”两个品牌的推进工作。本次调研旨在了解这些工作的进展情况，总结经验，发现问题，并提出改进建议。

　　二、调研方法

　　我们采用了多种调研方法，包括制定调研计划、实地调研、学习先进经验等。在实地调研中，我们深入了解了各区县（市、区）在推进“吉建速办”“水气即通”品牌建设中的具体情况。同时，我们还学习了其他城市的先进经验，以期为我市的营商环境优化提供借鉴。

　　三、调研结果

　　1.“吉建速办”品牌实践情况“吉建速办”是我市为优化营商环境而推出的重要举措之一。该品牌旨在通过简化审批流程、提高办事效率等方式，为投资者和企业家提供更加便捷的服务。经过一段时间的实践，我们发现该品牌在以下几个方面取得了显著成效：

（1）简化了审批流程。通过将审批流程进行整合和优化，减少了不必要的环节和材料，实现了审批流程的简化和提速。通过推动审批标准化、规范化，全面梳理工程建设项目全流程审批事项、环节、条件等，优化审批流程，压缩审批时限，全部实现数字化审图，全面实行施工证纠错变更业务网上即来即办。截至目前，工改系统联合审图率100%。

（2）提高了办事效率。通过不断优化工改系统，实施工改2.0系统升级，引入现代化的办公系统和信息化技术，实现了办事流程的自动化和智能化，提高了办事效率。印发《吉安市工程建设项目审批流程图示范文本》，明确工程建设项目全流程审批计时规则，坚持工改系统工作月调度机制，对工改系统工作情况进行通报，对存在的问题进行调度，将政府投资、社会投资、社会投资带方案出让中小型和社会投资简易低风险项目审批时限从目前的60、50、20和15个工作日压减至35、25、14和8个工作日。

（3）提升建筑质量控制指数。实施建筑工地现场第三方抽检制度，聘请专业机构对项目进行全面体检，确实提高检查的力度和深度，落实施工单位主要责任，逐步完善质量保障体系，提高工程质量抽查符合率，提升建筑工程品质总体水平。

（4）放宽消防设施检测条件。对不涉及自动消防设施（火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、机械防排烟系统）或建筑面积不超过500平方米的建设工程，在开展消防查验过程中，建设单位可以自行组织参建单位进行消防设施性能、功能联调联试等检测，并对检测结果负责，可以不委托技术服务机构出具检测报告，已有20余个小型项目自行组织开展消防设施联动测试。

　　2.“水气即通”品牌实践情况“水气即通”是我市为优化营商环境而推出的另一个重要举措。该品牌旨在通过提高城市基础设施的覆盖率和质量，为投资者和企业提供更加便捷和稳定的水气服务。经过一段时间的实践，我们发现该品牌在以下几个方面取得了积极进展：

（1）整合用水用气服务流程。全面梳理现阶段业务流程，按照“能精简的精简，能合并的合并”原则，将企业用气报装环节压缩至“受理及勘察”和“验收及通气”2个环节。全面压缩通水通气时限，对各环节办理时限提出要求，对于无外线工程的项目，3个工作日内通水通气。

（2）实现了水气服务的便捷和稳定。通过引入现代化的管理方式和信息技术，实现了水气服务的便捷和稳定，减少了企业和居民的办事成本和时间。企业用户红线外的管线均由燃气公司自行投资建设，不收取用户的费用。建设完善远传水表管理系统和分区计量管理系统，制定漏损控制考核办法，主动开展漏损控制工作，摸排情况并进行修复。

　　四、启示和建议

　　通过本次调研，我们深刻认识到营商环境优化对于经济发展的重要性。为了进一步推进“吉建速办”“水气即通”等品牌的实践工作，我们提出以下建议：

　　1.继续深化改革，加大简政放权力度，减少审批环节和材料，提高办事效率和质量。进一步优化工程建设项目联合验收方式，实行联合验收的工程建设项目，根据项目类别科学合理确定纳入联合验收的事项，原则上未经验收不得投入使用的事项(如规划核实、人防备案、消防验收、消防备案、竣工备案、档案验收等)应当纳入联合验收，其他验收事项可根据实际情况纳入，并综合运用承诺制等多种方式灵活办理验收手续，提高验收效率，减少企业等待时间，加快项目投产使用。改革后，相关主管部门和单位对未纳入联合验收的事项也要依申请及时进行验收，并优化验收流程，对验收时发现的问题及时督促建设单位整改。

　　2.引入现代化的管理方式和信息化技术，实现服务流程的自动化和智能化，提高服务效率和质量。完善系统建设。为提升企业内部人员工作便捷度，完善燃气企业内部系统功能，督促各供水企业积极开发集用水报装、现场踏勘、出具设计图纸、工程报价、工程施工管理、客服管理等多功能于一体的内部作业APP或手持端设备；督促各燃气企业整合内部系统，集成建设办公系统、工单分配系统、营收系统、权限分配系统员工考核系统、物资管理系统，实现人员物资数字化、新装业务流程化、多维度信息可视化。

　　3.加大宣传和推广力度，提高品牌知名度和影响力，吸引更多的投资者和企业来我市投资兴业。不断加大改革力度，挖掘全市住建系统优化营商环境特色亮点，总结推广先进经验，营造比学赶超的工作氛围。加强惠企政策宣传，扩大政策知晓率、覆盖面。利用各单位网站、公众号，政务服务大厅等公共场所，宣传营商环境“好政策”。充分调动企业和社会各界参与优化营商环境的积极性、主动性，在全市营造人人关注、人人参与的社会氛围。