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——吉安市中心城区既有住宅加装电梯工作纪实

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　　随着城市建设步伐加快，人口老龄化逐步加剧以及人民群众对美好生活需求的日益增长，既有住宅加装电梯问题，连续三年写入国务院政府工作报告，回应了社会的民生关切，体现出国家持续推进的决心。

　　民之所望，政之所向。2020年以来，吉安市旧改指挥部坚决贯彻落实市委、市政府关于既有住宅加装电梯工作的决策部署，大力健全组织体系，完善配套设施，做好宣传发动，市中心城区既有多层住宅加装电梯工作进展顺利，成效明显。截止2020年12月底，市中心城区共摸排出有加装电梯意愿单元160个，完成加装电梯审批76台，占全年计划任务（70台）的108%；已开工建设68台，其中完成加装32台，占全年计划任务（30台）的106%。

补短板惠民生

　　既有住宅加装电梯，对改善和提升住宅的居住品质、完善住宅的使用功能、提高居民的生活质量、解决年老体弱住户出行难等问题，有着积极的社会意义，是补齐公共服务短板的现实需要，更是一项重要的民生工程。

　　为全面推进此项工程，2019年吉安市出台了《吉安市中心城区既有住宅加装电梯试点意见》，2020年在市旧改指挥部组织架构内，设立了既有住宅加装电梯指导部，专门负责政策业务指导、专技平台搭建，统一谋划部署、分类分步推动加装电梯工作；制定出台了《2020年度吉安市既有多层住宅加装电梯推进工作方案》，明确市中心城区全年审批70台、完成30台的硬性任务，并将加装电梯工作列入市中心城区老旧小区改造项目、纳入重点考核内容，与老旧小区改造同部署、同推进；市旧改办制定了《关于进一步加快推进市中心城区老旧小区改造的七条措施》，建立了“统一监理、统一验收、统一资金拨付”的保障模式，针对施工监理缺位、项目验收较慢等问题，明确了各区旧改办负责聘请监理公司统一实施监理、组建验收工作组，限时办理验收备案；明确了奖补资金由“按季拨付”统一调整为“按月拨付”，市本级奖补提速到三个工作日内拨付到位，以最快速度和最大力度保障加梯工作的资金需求。

精服务暖民心

　　加装电梯工程专业性强，涉及到“专项设计、签订协议、提交申请、联合会审、建设施工、竣工验收”等众多环节，十分复杂。为此，加装电梯指导部坚持以群众为导向，为群众提供细致入微的一条龙服务。一是制定了“一个操作手册”。编印了《加装电梯操作手册》，通过上门入户、摸底调查、政策宣讲、微信公众号等多种形势发放到居民手中，讲解加装电梯流程、解读政策法规、宣传安全用梯、展示电梯加装方案，有效化解了群众的后顾之忧，增强了广大人民群众加装电梯的积极性和主动性。二是设立了“一窗式受理”窗口，根据市主要领导“一窗受理、一表申请、内部流转、限时办结”要求，各区政府（管委会）在行政服务中心均设立了加装电梯综合服务窗口，整合各类审批事项，精简办理操作流程，实现受理、审批“一窗式”服务。市住房公积金中心将加装电梯提取公积金事宜纳入公积金管理实施细则，在行政服务中心和银行设立服务窗口，专门受理提取业务，切实打通加装电梯服务“最后一公里”。三是建立了两个服务平台，市住建局、市市场监管局发挥行业管理优势，搭建了加装电梯专业技术服务平台和电梯选型平台，公开优选了12家加装电梯联合体企业、11家信誉良好的品牌电梯公司，按照“业主自愿、充分协商”原则，分别为市民提供加装电梯前期选型安装、后期维护保养等服务。

破难题兴民利

　　“万事如意邻里和睦值千金，一步登高加装成功感党恩”，这副张贴在天龙花园小区居民单元门口的对联，是小区加梯成功后，表达着居民对党和国家好政策的一片感恩之情。天龙花园20栋1单元因地下管线迁移费用较高、难度较大导致加装电梯工程一度停滞，市旧改指挥部得知情况后，通过现场调研协调，指导建立管线迁移协调机制，指定专人联络，明确按成本价核算迁移费用，最终加梯问题迎刃而解。

　　这只是在推进加梯工作中的一个生动缩影。近一年来，加装电梯指导部聚焦加装电梯工作遇到的各类“疑难杂症”，把脉开方、分类施策、合力攻坚，逐层逐项打通堵点难点，推动实现群众“直上直下”梦想。在莱茵河畔小区，通过多次发动社区党员和业主力量，现场勘察布局效果，对低层户主耐心做好政策沟通，最终促成吉安市首部既有住宅加装电梯顺利安装并投入使用；在电信宿舍小区，旧改与加梯同步推进，缩短加梯工期，节约加梯成本，政策红利最大释放，小区居民好评如潮，目前该小区有4台电梯投入使用，1台正在安装井道；在佳和大厦小区，针对建设占地矛盾，指导部多次组织市区两级住建、自然资源部门，街道社区、业主代表和东投金麟府项目开发商进行集中沟通商议，经过近4个月的反复协调，佳和大厦4个单元加装电梯于12月10日全面开工。

　　从无到有，从点到面，一部部电梯的安装，见证了居民幸福感、获得感的提升，更是市委、市政府积极回应群众对美好生活的新期待、切实把“以人民为中心”的发展思想落到实处的有力印证。征途漫漫从头越，在市中心城区既有多层住宅加装电梯工作中，加装电梯指导部将不断发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，为民生加梯，将美好开启！